સંયુક્ત-એમ્પ્લોયર સ્ટેટસની વ્યાખ્યા અંગે તાજેતરમાં જારી કરાયેલા નેશનલ લેબર રિલેશન્સ બોર્ડના અંતિમ ચુકાદાના વિરોધમાં વધુને એસોસિએશનો અમેરિકન હોટેલ એન્ડ લોજિંગ એસોસિએશનમાં જોડાઈ રહ્યા છે. ચુકાદો અનિવાર્યપણે કોઈપણ “એન્ટિટી કે જે કર્મચારીઓ સાથે રોજગાર સંબંધ ધરાવે છે” માટે વ્યાખ્યાને વિસ્તૃત કરે છે અને AAHOA, AHLA અને અન્ય સંગઠનો કહે છે કે તે વર્તમાન ફ્રેન્ચાઇઝ બિઝનેસ મોડલને નુકસાન પહોંચાડી શકે છે.
NLRBનું નવું ધોરણ, ગયા અઠવાડિયે જારી કરવામાં આવ્યું છે, સંયુક્ત એમ્પ્લોયરને એવી કોઈપણ કંપની તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે જે રોજગારની એક અથવા વધુ આવશ્યક શરતો અને નિયમોને શેર કરે છે અથવા કોડ નક્કી કરે છે. તેમાં શામેલ છે:
- વેતન, લાભો અને અન્ય વળતર.
- કામના કલાકો અને સમયપત્રક.
- ફરજોની સોંપણી કરવામાં આવશે.
- ફરજોની કામગીરીની દેખરેખ.
- ફરજોના પ્રદર્શનની રીત, માધ્યમ અને પદ્ધતિઓ અને શિસ્ત માટેના આધારને સંચાલિત કરતા કામના નિયમો અને દિશાઓ.
- નોકરીની મુદત, જેમાં ભરતી અને ડિસ્ચાર્જનો સમાવેશ થાય છે.
- કર્મચારીઓની સલામતી અને સ્વાસ્થ્ય સંબંધિત કામ કરવાની પરિસ્થિતિઓ.
અંતિમ નિયમ 2020ના નિયમને રદ કરે છે જે અગાઉના બોર્ડ દ્વારા જાહેર કરવામાં આવ્યો હતો અને સંયુક્ત એમ્પ્લોયરની નવી વ્યાખ્યા કોઈપણ એન્ટિટીને લાગુ કરે છે જે રોજગારની આવશ્યક શરતોને નિયંત્રિત કરી શકે છે કે કેમ કે આવા નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરવામાં આવે કે ન આવે તે ધ્યાનમાં લેતું નથી. બોર્ડ કહે છે કે નવો નિયમ “સ્થાપિત કોમન-લો એજન્સી સિદ્ધાંતોમાં સંયુક્ત-એમ્પ્લોયર સ્ટાન્ડર્ડને વધુ વિશ્વાસપૂર્વક આધાર આપે છે.”
“જ્યારે અંતિમ નિયમ એક સમાન સંયુક્ત-એમ્પ્લોયર સ્ટાન્ડર્ડ સ્થાપિત કરે છે, ત્યારે બોર્ડ હજુ પણ બે કે તેથી વધુ એમ્પ્લોયર ધોરણોને પૂર્ણ કરે છે કે કેમ તે નક્કી કરવા માટે કેસ-બાય-કેસ આધારે હકીકત-વિશિષ્ટ વિશ્લેષણ કરશે,” એમ ચેરમેન લોરેન મેકફેરને જણાવ્યું હતું.
કાનૂની પડકારોની અપેક્ષા રાખો
ચુકાદાના તેના પ્રતિભાવમાં AHLA જણાવ્યું હતું કે ચુકાદો, જે ડિસેમ્બર 26 થી અસરકારક બને છે, તે નાના વ્યવસાયો અને ઉદ્યોગસાહસિકો માટે તકોને મર્યાદિત કરી શકે છે અને ફ્રેન્ચાઇઝીંગ મોડેલને ભયમાં મૂકી શકે છે. AHLAના પ્રમુખ અને સીઈઓ ચિપ રોજર્સે દાવો કર્યો હતો કે ચુકાદો યુનિયનોની તરફેણ કરતો “પક્ષપાતી” છે.
રોજર્સે તેમના નિવેદનમાં જણાવ્યું હતું કે, “NLRBનું ધ્યેય એવા કામદારો સાથે સોદાબાજીના ટેબલ પર દબાણ કરવાનો છે કે જેઓ તેઓ વાસ્તવમાં કૃત્રિમ રીતે યુનિયનાઇઝેશન વધારવા માટે નોકરી કરતા નથી,” રોજર્સે તેમના નિવેદનમાં જણાવ્યું હતું કે ફ્રેન્ચાઇઝી મોડેલ અમેરિકન ઇતિહાસ અને એક એવી સિસ્ટમ કે જેણે આપણા ઉદ્યોગને લાખો સારી વેતનવાળી નોકરીઓ અને કારકિર્દી બનાવવામાં મદદ કરી છે. AHLA અમેરિકાના લોજિંગ ઉદ્યોગ માટે નિશ્ચિતતા પુનઃસ્થાપિત કરવા માટે આ નિયમનને કાયદેસર રીતે પડકારવાની તકોની સમીક્ષા કરી રહી છે.
NLRB ને 13,000 થી વધુ ટિપ્પણીઓ મળી હતી જેની તેણે સમીક્ષા કરી હતી અને અંતિમ નિયમનો મુસદ્દો તૈયાર કરવા માટે વિચારણા કરી હતી. ઘણી ટિપ્પણીઓએ નવા નિયમનો વિરોધ કર્યો હતો અને AAHOA એ તેના નિવેદનમાં જણાવ્યું હતું કે તે નિયમ સામેની લડાઈ ચાલુ રાખવાની અપેક્ષા રાખે છે, જોકે તે હમણાં માટે અંતિમ નિર્ણયથી દૂર છે.
AAHOA ના પ્રમુખ અને CEO લૌરા લી બ્લેકે જણાવ્યું હતું કે, “પરિવર્તન અનિશ્ચિતતા બનાવે છે અને ઉદ્યોગ માટે ભયજનક બની શકે છે, જે વિવિધ ફ્રેન્ચાઇઝર લોબીંગ જૂથો અને વકીલોની મજબૂત ટિપ્પણીઓ દ્વારા દર્શાવવામાં આવ્યું છે.” “અમે આ નવી વિસ્તૃત જોગવાઈઓ સાથે NLRB જોઈન્ટ એમ્પ્લોયર નિયમના ઈતિહાસની કાળજીપૂર્વક સમીક્ષા કરી રહ્યા છીએ. આ વ્યાપક ભાષાના આધારે, નિયમનો અમલ નિઃશંકપણે કેસ-દર-કેસ આધારે કરવામાં આવશે, જેમાંથી કેટલીક ફ્રેન્ચાઇઝીઓની તરફેણ કરી શકે છે કે જેઓ તેમના ફ્રેન્ચાઇઝરની સત્તાને આધીન હોય (આડકતરી રીતે અને/અથવા સીધી) બાબતોને નિયંત્રિત કરવા માટે કર્મચારીઓના રોજગારના આવશ્યક નિયમો અને શરતો. શરૂઆતમાં, જો કે, નિયમને ઉથલાવી દેવા માટે સંભવિત મુકદ્દમા અને કાયદાની ચર્ચા છે. અમે આગળના માર્ગનું કાળજીપૂર્વક નિરીક્ષણ કરીશું, અને અમારા AAHOA સભ્યોને ટેકો પૂરો પાડીશું કારણ કે તેઓ તેમના ફ્રેન્ચાઇઝ સંબંધો સાથે આ ફેરફારોના અર્થ અને અસરને અસર કરશે..”
લિટલર વર્કપ્લેસ પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ પણ નિયમ સામે કાનૂની પડકારોની અપેક્ષા રાખે છે.સંસ્થાએ જણાવ્યું હતું કે, “નવો અંતિમ નિયમ અમે જોયેલી સંયુક્ત રોજગારની વ્યાપક વ્યાખ્યા તરફ લોલકના સૌથી આત્યંતિક પરિવર્તનને રજૂ કરે છે.” “સંયુક્ત-એમ્પ્લોયરની સ્થિતિની શોધ એમ્પ્લોયર પર પડી શકે તેવા પ્રચંડ વ્યવહારુ અને કાનૂની પરિણામોને જોતાં અને આ અંતિમ નિયમ તરફ દોરી ગયેલા લાંબા અને વિવાદાસ્પદ માર્ગને જોતાં, અમે વિશ્વાસપૂર્વક આગાહી કરીએ છીએ કે નિયમ ફરીથી કાનૂની પડકારને આધિન રહેશે. ”
તેમાંથી એક પડકાર આંતરરાષ્ટ્રીય ફ્રેન્ચાઇઝ એસોસિએશન તરફથી આવવાની અપેક્ષા રાખી શકાય છે. IFAએ જણાવ્યું હતું કે આ નિયમ “ફ્રેન્ચાઇઝ બિઝનેસ માલિકોની સ્વતંત્રતા ઘટાડશે, તેમના વ્યવસાયમાં ફ્રેન્ચાઇઝીની ઇક્વિટી ઘટાડશે અને ફ્રેન્ચાઇઝરને ઓછો ટેકો આપવા દબાણ કરશે.”
“આજનો અંતિમ સંયુક્ત એમ્પ્લોયર નિયમ મજબૂત બનાવે છે કે આ NLRB મૂળભૂત રીતે મેઈન સ્ટ્રીટ બિઝનેસ માલિકો માટે પ્રતિકૂળ છે,”, IFA સરકારના સંબંધો અને જાહેર બાબતોના વરિષ્ઠ વાઇસ પ્રેસિડેન્ટ માઈકલ લેમેને જણાવ્યું હતું કે “આ વધુ પડતી અને બિનકાર્યક્ષમ સંયુક્ત રોજગાર નીતિ સેંકડો હજારો ફ્રેન્ચાઇઝ માલિકો માટે રમતની મધ્યમાં નિયમોને બદલવા અને તેમને તેમના પોતાના વ્યવસાયમાં મધ્યમ સંચાલકોમાં ફેરવવા માટે ડિઝાઇન કરવામાં આવી છે. શું ખરાબ છે, અમે આ ગેરમાર્ગે દોરેલી નીતિ પહેલા જોઈ છે અને તેના પરિણામે હજારો લોકોએ નોકરીની તકો ગુમાવી છે, ફ્રેન્ચાઇઝ્ડ વ્યવસાય માટે અબજો ખર્ચમાં વધારો કર્યો છે અને કેસોની સંખ્યા બમણી થઈ છે.
IFAએ જણાવ્યું હતું કે નવો નિયમ વિસ્તૃત સંયુક્ત એમ્પ્લોયર સ્ટાન્ડર્ડ પર પાછો ફરે છે, જે 2015 થી 2017 સુધી અમલમાં હતો. તે ફેરફારથી ફ્રેન્ચાઇઝ વ્યવસાયોને ઓપરેશનલ ખર્ચમાં દર વર્ષે $33 બિલિયનનો ખર્ચ થયો અને 3,76,000 નોકરીની તકો ગુમાવી અને કેસોની સંખ્યામાં 93 ટકાનો વધારો થયો હોવાનો દાવો એસોસિએશને કર્યો હતો.
“ઓક્સફર્ડ ઇકોનોમિક્સનું નવું સંશોધન નિયમ વિશે ફ્રેન્ચાઇઝીઓમાં નોંધપાત્ર ચિંતા દર્શાવે છે, માનવામાં આવે છે કે તે તેમના વ્યવસાય, તેમના ફ્રેન્ચાઇઝર્સ અને ગ્રાહકો માટે ખર્ચમાં વધારો કરશે, અને ફ્રેન્ચાઇઝીંગ દ્વારા વ્યવસાયની માલિકીની ઍક્સેસમાં ઘટાડો કરશે – તેમજ ફ્રેન્ચાઇઝર-ફ્રેન્ચાઇઝી સંબંધોમાં નોંધપાત્ર ફેરફાર કરશે, ” એમ IFA એક નિવેદનમાં જણાવ્યું હતું.
“આઇએફએ ફ્રેન્ચાઇઝીંગને આ નિયમ લાવશે તે નુકસાનથી બચાવવા માટે ઉપલબ્ધ દરેક માર્ગનો ઉપયોગ કરશે,” લેમેને કહ્યું. “અમે કૉંગ્રેસને વિનંતી કરીએ છીએ કે તેઓ વૉશિંગ્ટન એજન્સીના આ વિપરીત નિયમ સામે તેમના મેઇન સ્ટ્રીટના ઘટકો માટે ઊભા રહે અને કૉંગ્રેસનલ રિવ્યુ એક્ટ દ્વારા NLRBના સંયુક્ત રોજગાર નિયમને નકારે.”
યુ.એસ. ચેમ્બર ઓફ કોમર્સના રોજગાર નીતિ વિભાગના વરિષ્ઠ વાઇસ પ્રેસિડેન્ટ ગ્લેન સ્પેન્સરે તેમના નિવેદનમાં જણાવ્યું હતું કે NLRBનો નિર્ણય “સંયુક્ત રોજગાર નક્કી કરવા માટે અસ્પષ્ટ અને વિસ્તૃત ધોરણની તરફેણમાં સ્પષ્ટ, સીધા ધોરણને છોડી દે છે.”
સ્પેન્સરે જણાવ્યું હતું કે, “તે કહેવાની સામાન્ય સમજને નકારી કાઢે છે કે વ્યવસાયો એવા કામદારો માટે જવાબદાર હોઈ શકે છે કે જેઓ તેઓ કામના સ્થળોએ નોકરી કરતા નથી કે તેઓ તેમની માલિકી ધરાવતા નથી અથવા નિયંત્રિત કરતા નથી, તેમ છતાં તે બરાબર તે જ છે જે નવા NLRB સંયુક્ત એમ્પ્લોયર નિયમનો અમલ કરે છે,” સ્પેન્સરે જણાવ્યું હતું. “આ નિયમ અરાજકતા અને વધુ કાનૂની મૂંઝવણ ઊભી કરશે જે એમ્પ્લોયર અને કામદારો બંનેને નુકસાન પહોંચાડશે. યુ.એસ. ચેમ્બર આગળ જતા અમારા વિકલ્પોનું કાળજીપૂર્વક મૂલ્યાંકન કરશે, જેમાં કેસ કરવાના વિકલ્પનો પણ સમાવેશ થાય છે.”
